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《到什麼「地方」（管轄區域的劃分）聲請調解？》  

當然是鄉、鎮、市（區）公所的調解會囉！問題是讀者要去哪裡的調解會聲請調解呢？這就涉及了管轄劃分的問題，在鄉鎮市調解條例裡頭是有規定的，依該條例第13條的規定： 

聲請調解事件之管轄如下： 

一、兩造均在同一鄉、鎮、市居住者，由該鄉、鎮、市調解委員會調解。(原則) 

二、兩造不在同一鄉、鎮、市居住者，民事事件由他造住、居所、營業所、事務所所在地，刑事事件由他造住、居所所在地或犯罪地之鄉、鎮、市調解委員會調解。(例外) 

三、經兩造同意，並經接受聲請之鄉、鎮、市調解委員會同意者，得由該鄉、鎮、市調解委員會調解，不受前二款之限制。(例外的例外) 

1.兩造均在同一鄉、鎮、市居住者，由該鄉、鎮、市調解委員會調解 

由於調解的管轄劃分原則上是以人的住、居所在來判斷有無管轄權，除非涉及刑事告訴乃論的事件，有犯罪地的管轄問題，否則當事人雙方如果都住在同一個行政區裡，原則上就是向雙方在地的鄉、鎮、市（區）公所調解會提出聲請。 

2.兩造不在同一鄉、鎮、市居住者，民事事件由他造住、居所、營業所、事務所所在地，刑事事件由他造住、居所所在地或犯罪地之鄉、鎮、市調解委員會調解 

這個規定，簡單的說，就是當您和對方住在不同的鄉、鎮、市（區）的時候，您要找對方調解，應該要去對方住居所在的當地調解會去聲請調解，而不是要對方配合到您住的地方來和自己調解。 

法律有個基本原則叫做先程序後實體，這個原則指的是處理法律問題，要先看法律在程序上是怎麼規定的（好比要玩一個遊戲前，我們必須先要知道遊戲規則是什麼），就先按程序的規定來做。 

像本單元所介紹的「管轄」規定，是屬於程序事項，法律「先」決定您應該向哪個調解會提出調解聲請的「程序」，然「後」才再就本案的「實體」問題去做後續的調解。 

當然調解當事人中的「聲請人」，不論是被害人或加害人，或是法律上享有權利的人或是法律上應盡義務的人，都可以依管轄的規定來提出調解的聲請。 

3.經兩造同意，並經接受聲請之鄉、鎮、市調解委員會同意者，得由該鄉、鎮、市調解委員會調解，不受前二款之限制 

法律的規定，有原則就有例外，還有一種情形，叫做例外的例外  ，像鄉鎮市調解條例這一款的規定，就是一個例子。這個規定是說，只要雙方當事人同意，再加上當地的調解會也願意受理調解的話，那就可以在這個調解會進行調解。 

無論如何，調解會是一個就近能協助大家解決糾紛的好鄰居，有需要的時候，不妨多多利用，特別是社區鄰里間的紛爭，如果里長、鄰長都插不上手的話（里、鄰長願意居中協調，做的是選民服務、賣的是人情，但有時候也不太願意得罪里民），就別忘了還有鄉、鎮、市（區）公所的調解會可以幫忙喔！

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